2022年,南陵县信用办将“信易批”作为社会信用体系建设的工作重点,创新理念、完善机制、扎实推进,做到信用监管与信用服务双轮驱动,推进全县社会信用体系建设更高质量发展。
一是完善“信易批”机制。印发《南陵县推行“信易批”服务机制的实施方案》,建立健全“信用核查—信用审批—信用管理”的闭环工作机制。通过梳理部门审批事项、证明事项,建立“信易批”事项清单,明确责任部门,公布《南陵县信用承诺办理事项清单》《南陵县“信易批”履约失信惩处清单》《信用承诺书履约情况记录表》,实现县级“信易批”服务机制规范化和标准化,为深化政务服务改革持续创新奠定坚实的“守信践诺”基础。
二是优化“信易批”流程。事前全面落实信用核查机制。印发《关于进一步完善市场主体信用核查机制的通知》,将进驻政务服务中心的服务事项和公共资源交易事项全部纳入信用核查范围,充分运用公共服务平台信用核查功能,实现应查尽查。事中开展分级分类监管。审批部门在应查尽查的基础上充分利用信用查询结果,尤其在招标投标、项目备案审批等重点领域将信用状况作为管理和服务的重要参考依据,目前已在全县环保、市场监管、税务等22个领域全面推开。事后加强履约反馈。公布“承诺清单”建立信息定期报送机制和履约反馈机制,审批部门按月报送信用主体履约信息,对存在虚假承诺信息等失信行为的企业和个人采取不予评先评优、不得申报上级补助资金、不得享受“信易阅”“信易医”等便民服务、增加执法检查次数等方式进行惩戒,做到从严审查、从严审批。
三是强化“信易批”实效。整合县司法局的“证明事项取消”、县市场监管局的“容缺受理”、县开发区管委会的“投资承诺制”等信用承诺方式,在行政审批服务中全面推广应用,对符合条件的守信主体实施便利化审批服务。县财政局、县城管局等22个单位共纳入承诺事项136个,共办理信用承诺事项审批363个。对信用承诺践诺人采取激励措施,开通审批“绿色通道”,给予提前预约、优先办理、简化流程等便利服务。信用承诺制的施行,简化了办理流程、缩短了办理时间、减少了办理材料,充分调动了企业的积极性,进一步优化我县营商环境。
四是推行信用履约修复机制。对列入审批服务失信名单的企业和个人,在主动补齐材料、认真履约的前提下,审批单位根据其业内表现情况和信用情况作出综合评价,开展信用修复,并将修复结果及时公示,恢复企业和个人享受便利化审批措施的权利。