【负责人解读】深入实施“两强一增”行动助推安徽从农业大省向农业强省转变

习近平总书记指出，农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。结合实际，就是要聚焦农业科技成果转化应用，发挥农业科技的导入效应，着力提升农业劳动生产率、农业亩均产出率，走内涵式发展道路。

聚焦推广“农业四新”提效率。大力推广农业新品种、新技术、新模式、新装备。深化“科技特派员+”制度，采取“聘、选、派、育”等方式。整合驻村工作队、科技小院、安徽专业科技服务团等力量，创新服务方式，拓展服务领域。加快推进种业振兴。加强种质资源保护利用。加快农业农村生产、经营、管理、服务数字化改造，抢占数字农业农村发展制高点。

聚焦优化农业结构提质量。创响农产品品牌，把农业资源、生态优势转化为产品、市场优势。围绕“稳产量、提品质、增效益”，发展优质专用粮食推行“按图索粮”和订单化生产。大力发展设施蔬菜，稳步推进食用菌发展，推进生态化、标准化、宜机化示范茶园建设。推进畜禽绿色健康养殖，规模养殖比重达80%以上。实施绿色养殖池塘标准化改造，发展稻渔综合种养面积。加快培育有影响力的“皖美农品”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌。大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化，打造农业绿色低碳循环发展示范区。推进农作制度创新，推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术，推广测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控技术。实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系。

聚焦打造全产业链提效益。发挥农产品加工“接一连三”的作用，促进农产品转化增值。围绕“一县一业”全产业链发展，建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。大力开展“双招双引”，深入 实施农产品加工“五个一批”工程，鼓励和支持家庭农场、农民合作社和中小微企业发展初（粗）加工；在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，发展农产品精深加工；在秸秆、畜禽粪污资源丰富地区，发展农业废弃物循环利用加工。

习近平总书记强调，要大力推进农业机械化、智能化。聚焦提高农机装备水平，补齐农机研发制造和推广应用短板，全面提高农业生产效率和效益。

固基础。通过培育和引进，壮大农机优势装备产业。

补短板。全面梳理农机发展需求，编制农机装备需求和研制清单。围绕适应皖北平原地区主粮生产的大型、智能、稳定性强的农机装备，适应丘陵山区特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备，适应养殖业发展的洗消饲喂、尾水净化、粪污处理等农机装备，组织技术攻关，加强研发制造。以蔬菜、水果等鲜活农产品为重点，全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。

促应用。加快农机更新换代，调整优化农机购置和报废更新补贴等支持政策，逐步淘汰老旧机械。加快经济作物和畜牧、渔业生产农机装备应用。深化农机农艺融合，推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套。优化农机装备资源配置，加强县域统筹规划布局，提升农机社会化服务能力。培育提升农机社会化服务主体，发展全程机械化综合农事服务中心，加快农机智能调度信息平台建设。推行“一户一块田”改革，推进小田变大田、弯变直、坡改梯，稳步推进高标准农田建设，提升农田宜机化水平。

习近平总书记指出，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要聚焦补齐工资性、财产性收入短板，分类推进，精准施策，促进农民增收。

主攻工资性收入。实施农村居民本地就业“121”计划，推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工，收入2万元以上，带动家庭人均工资性收入达1万元。支持县域发展规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群（基地），就地就近吸纳农村劳动力就业。发挥好公益性岗位的就业保障作用。

拓宽财产性收入。深化农村改革试验区建设，盘活各类资源资产，充分释放改革红利。推广“大托管”“股份合作”等模式，促进土地适度规模经营比例达65%以上，300亩左右集中连片适度规模经营占比达50%。全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革。巩固农村集体产权制度改革成果。大力发展村级集体经济，不断提高农民财产收益。

壮大经营性收入。大力发展乡村产业，推进粮头食尾、农头工尾等小加工，发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态，让更多的增值收益留在农村、留给农民。大力培育新型农业经营主体。

提升转移性收入。加快推进以人为核心的新型城镇化，引导农村富余劳动力有序转移。实施农民工素质提升工程，开展农民工职业技能培训。推动农民工平等享受城镇基本公共服务，让农民工留得住、能就业。完善农村社会保障制度，逐步提高“8+1”综合救助标准。落实好农业相关支持补贴政策，重点聚焦粮食主产区、适度规模经营主体，实现对粮食实际生产者精准补贴。

农业农村系统以“两强一增”行动为牵引和抓手，只争朝夕、砥砺前行，拉高标杆、奋勇争先，扎实推动“三农”各项工作落地落实，助推安徽从农业大省向农业强省转变。