湖州市：“亩均论英雄”改革加速提升工业质效

  记者日前从市经信局获悉，随着“亩均论英雄”改革的持续深入，我市工业质效水平提升显着。最新数据显示，今年上半年全市规上工业亩均税收22.9万元/亩，亩均增加值100.9万元/亩，分别高于省均2.5万元/亩和9.1万元/亩，首次突破省均水平。
  结合前几年的经验，今年我市制定出台了《湖州市2022年深化“亩均论英雄”改革工作实施意见》，推出“亩均论英雄”改革3.0版，统一全市评价标准的同时，在规上工业企业评价指标体系中，增设碳效和人才密度指标，进一步突出绿色低碳和人才强市发展导向。
  “我市同步优化了既有评价体系，亩均税收、亩均增加值、R&D经费支出占营业收入比重、全员劳动生产率、单位排放增加值5项指标权重调整为30%、20%、10%、10%和5%，更加全面、均衡反映企业综合发展水平。”市经信局负责人介绍，上半年规上工业亩均税收和亩均增加值同比分别增长12.5%和7.5%，增速分列全省第3和第4位。
  在南浔区双林镇，浙江久立特材科技股份有限公司近段时间的生产销售保持良好的态势，作为全省“亩均论英雄”改革典型企业，多年来，企业始终坚持在创新中谋效益，连续多年产销量和市场占有率位居国内同行业前列，实现了质效的双提升。
  据了解，在推进改革过程中，我市继续执行差别化水电价政策，严格按照亩均评价结果实行差别化财政奖补。今年以来，全市累计征收差别化电费2956.7万元，差别化水费58.6万元，核减企业资金奖励3789万元，其中，在激励A、B类企业过程中，累计返还城镇土地使用税2.91亿元。“亩均贡献提效贷”金融创新产品累计授信企业达823家，授信金额270亿元，降低企业融资成本1.4亿元。
  正向激励的同时，反向倒逼机制也催生出一系列联动效应。以“亩均论英雄”改革为标尺，我市开展了工业领域“清三低”工作，将亩均税收6万元以下的“规上低贡献”企业、亩均税收3万元以下的“规下低效益”企业、占地10亩以上仍是规下的“用地低产出”企业列为整治提升对象，截至目前，累计整治“三低”企业1727家，合计盘活低效土地2.71万亩，新增产值76.9亿元，贡献税收5.2亿元，推动企业上规61家。
  我市还深入开展全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅盘”攻坚行动，以老旧园区、低效企业、传统行业为实施重点，分层分级引导企业向“2+8”产业平台及小微企业园集聚，实现工业空间形态和生产力布局有机更新，截至目前已实施更新面积1.6万亩，涉及企业946家。