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关于印发他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业综合评价
实施办法（试行）的通知
宣政办秘〔2022〕85号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业综合评价实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金人民政府办公室
2022年12月19日
（此件公开发布）
他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业综合评价实施办法（试行）
为盘活铸造产能发展要素，促进铸造行业高质量发展，结合我市实际，制定本实施办法。
一、制定依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国安全生产法》《产业结构调整指导目录(2019年本)》《排污许可证申请与核发技术规范金属铸造工业（HJ1115—2020）》《铸造工业大气污染物排放标准（GB3972-2020）》《铸造企业规范条件（T/CFA0310021-2019）》等。
二、评价对象和范围
（一）评价对象
全市铸造企业（包含有铸造工序的规上和规下企业）。
（二）评价范围
全市已建成并投产一年以上的企业（包括已建成现停产企业）；对新设立企业、处于项目建设期企业、兼并重组类企业，由企业所在地县市区政府、宣城经开区管委会向市铸造企业综合评价领导小组办公室行文提出，可给予1年过渡期暂缓实施评价。
三、评价指标和方法
（一）评价指标
设立税收、能耗、环保、安全、规范条件五项评价指标，评价采取百分制，税收、能耗、环保、安全、规范条件分别占40分、20分、20分、10分、10分，企业实际得分为每项指标得分之和。
（二）指标采集
1. 综合税费：是指企业正常申报入库税款、自查查补税款、代收（代扣）代缴税款。具体包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税、耕地占用税、契税、环境保护税、车辆购置税、印花税、城市维护建设税、资源税，教育费附加、地方教育附加。企业享受国务院、国家税务总局出台的减免、退税、缓税等措施的税额，按照省委省政府工作部署对具体企业采取的跨周期调节税收措施所涉及的税额等均视同实现税款，包括民政（福利）企业、资源综合利用企业、软件及集成电路产品增值税退税企业和新型墙体材料企业等发生的政策性减免退库税额和先征后退税额，企业出口发生的退税额，留抵退税，免抵调库，制造业中小微企业延缓缴纳税费，税收跨周期调节专项缓税，其中延缓缴纳税费在后续评价中不再重复计算。（市税务局提供数据）
2. 综合能耗：是指消耗原煤、原油、天然气等一次能源，以及一次能源通过加工转换产生的洗煤、焦炭、煤气、电力、热力、成品油等二次能源。本评价以上年度电、天然气、煤（含洗煤、焦炭）三项主要能源消费品种为统计对象。（市发改委提供数据）
3. 铸造产能：依据《安徽省铸造产能置换办法（暂行）》文件规定计算。（市经信局提供数据）
（三）计分方法
企业实际得分=税收评价指标得分+能耗评价指标得分+环保评价指标得分+安全评价指标得分+规范评价指标得分。
1.税收评价指标：企业产能税收=企业综合税收÷企业铸造产能；评价指标得分=（企业产能税收÷全市产能税收最高值）×100×0.4。（责任单位：市经信局）
2.能耗评价指标：企业能耗税收=企业综合税收÷企业综合能耗；评价指标得分=（企业能耗税收÷全市能耗税收最高值）×100×0.2。（责任单位：市经信局）
3.环保评价指标：按环保评价指标体系（附件2）评价，评价指标得分=企业环保评分×0.2。（责任单位：市生态环境局）
4.安全评价指标：按安全评价指标体系（附件3）评价，评价指标得分=企业安全评分×0.1。（责任单位：市应急管理局）
5.规范条件评价指标：按规范条件评价指标体系（附件4）评价，评价指标得分=企业规范评分×0.1。（责任单位：市经信局）
四、评价流程和结果运用
（一）评价开展
1. 市发改委、市税务局依据市经信局确定参评企业名单提供参评企业年度综合能耗、综合税费数据。
2. 市生态环境局、市应急管理局依据市经信局确定参评企业名单分别按本方法开展评价工作，并计算相应指标得分。
3. 市经信局负责规范条件评分指标。
4. 市铸造企业综合评价领导小组办公室汇总所有指标得分，计算参评企业最终得分后报市铸造企业综合评价领导小组。
（二）结果公示
在市政府及市经信局网站对全市铸造企业综合评价结果进行公示（5个工作日）。企业如对公示信息有异议，可在公示期内向所在县市区政府、宣城经开区管委会提出意见，经县市区政府、宣城经开区管委会初审后，将审核意见正式行文报市铸造企业综合评价领导小组办公室审核确认。公示期内企业未提出异议视同无意见。
（三）结果运用
1. 综合评分在后20%或者歇业3年以上的企业，作为建议产能退出类企业。
2. 对无法达到能耗、环保、安全等强制性标准的企业，依法依规予以处理。
3. 对基本符合《他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造行业发展指南》要求，因暂时生产经营困难、经济效益下降明显或有其它特殊原因的重点企业，可由各县市区政府、宣城经开区管委会向市铸造企业综合评价领导小组提出暂不纳入产能退出类企业申请。
五、工作步骤
（一）建立台账。各县市区政府、宣城经开区管委会根据铸造企业综合评价结果，对相关企业提出整改要求和期限。确定产能退出类企业名单，建立企业退出产能台账，制定倒逼退出工作方案。
（二）组织退出。各县市区政府、宣城经开区管委会对产能退出类企业开展倒逼转型工作，从激励和约束两个方面完善政策措施。对自愿退出铸造产能的企业，各县市区政府、宣城经开区管委会可根据实际情况，参照其他地区做法，制定相应的激励措施。
（三）有效运用。退出产能基数，实行分级统筹，基数的90%产能由所属地政府、宣城经开区管委会保留，用于当地新项目和铸造业转型升级发展。基数的10%由市铸造企业评价领导小组统筹，用于支持各地围绕主导产业拟建设的重大优质项目。
（四）产能置换。建立全市铸造产能信息平台，将全市涉及铸造类新项目和铸造产能退出相关信息，在市经信局网站发布，促进铸造产能供需对接。准许各县市区、宣城经开区组织供需双方采用市场化方式购置铸造产能。严禁企业之间自行交易。
六、组织实施
（一）强化组织领导。成立他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业综合评价领导小组，统筹全市铸造企业综合评价工作。各县市区政府、宣城经开区管委会要切实发挥主体责任，迅速成立工作专班，配合市直相关部门，迅速开展铸造企业综合评价工作。市直相关部门要切实履行职责，依法依规开展铸造企业综合评价工作，确保工作顺利推进。
（二）强化技术服务。市铸造企业综合评价领导小组办公室会同有关部门组成专项工作组，对各县市区、宣城经开区开展技术指导支持和实地督查，新（改、扩）建铸造项目须按照《他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造行业发展指南》组织实施。对督查发现的问题，及时指导督促整改。
（三）强化结果运用。对综合评价覆盖面大、倒逼转型速度快、退出产能基数多的地区，市铸造企业综合评价领导小组办公室将重点给予技术指导，帮助协调上级部门，加快置换流程，保障技改和新建项目加速落地。
本办法自发布之日起实施，有效期至2025年12月31日。
附件：1. 他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业综合评价领导小组成员名单
2.他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业环保评价指标体系
3.他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业安全生产验收评价指标体系
4.他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业规范条件验收评价指标体系
附件1
他们买球用的365叫什么_365体育怎么打不开了_365bet送彩金铸造企业综合评价领导小组成员名单
组 长：董红明 市政府副市长
副组长：邱铁军 市经济和信息化局局长
张 斌 市发展和改革委员会主任
宋仁昕 市生态环境局局长
孔祥斌 市应急管理局局长
方 凯 市税务局局长
成 员：汤晓峰 宣城经开区管委会副主任
李 檬 市发展和改革委员会副主任
吴蓓宁 市经济和信息化局三级调研员
秘宣宣 市司法局副局长
杨自明 市生态环境局总工程师
周 德 市应急管理局副局长
杨志亮 市税务局副局长
曹 俊 宣州区政府副区长
陈良龙 郎溪县政府副县长
张勇国 广德市政府副市长
梅骏国 宁国市政府副市长
卢 勇 泾 县政府副县长
邱型军 绩溪县政府副县长
傅 巍 旌德县政府副县长
领导小组办公室设在市经信局，邱铁军同志兼任办公室主任，市经信局、市发改委、市生态环境局、市应急局、市税务局分管负责同志兼任办公室副主任。
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